Costa Rica: Avanza reforma para el retiro total del ROP en casos de enfermedad grave
Con el respaldo de 44 diputados, la Asamblea Legislativa aprobó en primer debate un proyecto de ley que permite el retiro total de los fondos del Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) para personas con enfermedades graves. Sin embargo, la iniciativa será devuelta a primer debate para introducir una modificación en el texto.
El proyecto propone reformar el artículo 22 de la Ley de Protección al Trabajador, permitiendo que quienes padezcan una enfermedad grave certificada por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) puedan retirar sus fondos en un solo desembolso o en pagos fraccionados de hasta 60 meses (cinco años).
Actualmente, la legislación solo autoriza el retiro total del ROP a afiliados y pensionados con enfermedades terminales.
La propuesta fue presentada en 2020 por el entonces diputado del Frente Amplio, José María Villalta, y contempla también la posibilidad de retiro para personas con estados de salud graves derivados de accidentes que representen un alto riesgo de muerte y cuyo tratamiento tenga escasas probabilidades de prolongar la vida.
A pesar de su aprobación en primer debate, existe un acuerdo político para revisar el expediente y realizar un ajuste. El diputado Eliécer Feinzaig, del Partido Liberal Progresista (PLP), explicó que la modificación permitirá que una tercera persona retire los fondos en nombre del beneficiario cuando este se encuentre incapacitado para hacerlo.
"Al momento de contratar a su operadora de pensiones, la persona podrá designar a un autorizado para solicitar la entrega de la pensión en caso de una incapacidad que le impida gestionarla por sí misma", explicó Feinzaig.
Tras esta modificación, el proyecto deberá ser nuevamente aprobado en primer debate antes de pasar a segundo debate y, posteriormente, publicarse en La Gaceta para su entrada en vigencia.
Un problema recurrente
El retiro total del ROP por razones de salud ha sido un tema de constante litigio. En el pasado, cientos de personas recurrieron a la Sala Constitucional para obtener acceso a la totalidad de sus ahorros.
En 2022, los magistrados atendieron 28 casos; en 2023, la cifra aumentó a 85; y solo entre enero y mayo de 2024, ya se habían registrado 80 casos. De los 193 recursos de amparo resueltos en los últimos años, el 94% fueron rechazados, y solo en 12 ocasiones el Tribunal falló a favor de los solicitantes.
Ante este panorama, en junio de 2023, Danilo Ugalde, director ejecutivo de la Asociación Costarricense de Operadoras de Pensiones (ACOP), reconoció en declaraciones a La Nación la necesidad de brindar una respuesta más justa y humana a los afiliados en situaciones críticas. Además, subrayó la importancia de reformar la Ley de Protección al Trabajador para permitir la entrega total del ROP a quienes enfrenten padecimientos graves.
Con la aprobación de este proyecto, Costa Rica avanza en una reforma que busca garantizar mayor flexibilidad y dignidad a los afiliados del sistema de pensiones que enfrentan condiciones de salud adversas.
Es muy importante que cualquier cambio en sus finanzas hable con su asesor financiero independiente, para que su plan financiero esté actualizado con cada cambio importante como el descrito en las finanzas de las personas enfermas o en discapacidad.
San José de Costa Rica, 27 de febrero de 2025, rafaelvilagut@gmail.com
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